ВАШИНГТОН (AP) — Сенат США готовится к голосованию по резолюции, которая может существенно ограничить возможности президента Дональда Трампа по проведению дальнейших военных действий против Венесуэлы. Документ требует обязательного одобрения Конгресса перед новыми ударами и рассматривается как проверка расширяющихся внешнеполитических амбиций президента в Западном полушарии.
Инициатива последовала за неожиданной ночной операцией американских военных, в ходе которой был захвачен президент Венесуэлы Николас Мадуро и его супруга Силия Флорес. Одновременно администрация Трампа заявляет о стремлении установить контроль над нефтяными ресурсами страны и ее политическим управлением.
Ранее демократы неоднократно пытались провести аналогичные резолюции на фоне эскалации кампании против Венесуэлы, однако безуспешно. Теперь, по словам законодателей, после захвата Мадуро и заявлений Трампа о возможных других геополитических шагах, включая Гренландию, у Конгресса с республиканским большинством появился шанс вновь заявить о своих конституционных полномочиях.
«Настало время Конгрессу вернуть себе контроль над подобными военными действиями и вывести их из режима секретности», — заявил сенатор Тим Кейн, демократ от Вирджинии, добившийся вынесения вопроса на голосование.
Республиканское руководство сообщило, что не было заранее уведомлено о рейде, проведенном ранним утром в субботу, однако после закрытых брифингов с представителями администрации в целом выразило удовлетворение действиями Белого дома. Администрация, в свою очередь, опиралась на меняющиеся юридические основания — от борьбы с терроризмом и уничтожения предполагаемых наркосудов до представления операции по захвату Мадуро как правоохранительной с целью суда в США.
Лидер сенатского большинства Джон Тьюн заявил, что президент демонстрирует подход «мир через силу», подчеркнув, что Венесуэла «четко поняла этот сигнал».
Перед голосованием ряд республиканцев, включая Сьюзан Коллинз и Тома Тиллиса, заявили, что внимательно изучают свою позицию. Тиллис отметил, что США имеют опыт «вмешиваться, освобождать и уходить», добавив, что отправка войск возможна только с разрешения Конгресса.
Предыдущая попытка принять аналогичную резолюцию в ноябре провалилась, и тогда лишь два республиканца — Рэнд Пол и Лиза Мурковски — поддержали документ. Пол, признавая авторитарный характер режима Мадуро, подчеркнул, что ключевой вопрос заключается в том, кто именно имеет право вести страну к войне.
Демократы также обсуждали возможность ограничений через оборонный бюджет, однако эта идея встретила сопротивление внутри фракции. Руководство партии утверждает, что внешнеполитические инициативы Трампа отвлекают внимание от внутренних проблем. Лидер демократов в Сенате Чак Шумер задался вопросом, почему президент, шедший на выборы с лозунгом «Америка прежде всего», сосредоточен на зарубежных операциях.
Ситуация вновь обострила дискуссию о редко применяемой Резолюции о военных полномочиях. Несмотря на то что Конституция наделяет Конгресс правом объявлять войну, с окончания Второй мировой войны это право фактически не использовалось. Закон, принятый после войны во Вьетнаме, требует уведомления Конгресса в течение 48 часов и прекращения боевых действий через 60–90 дней без одобрения, однако президенты обеих партий регулярно расширяли эти рамки.
Демократы считают, что при Трампе эти ограничения размываются еще сильнее, тогда как некоторые республиканцы утверждают, что согласие Конгресса вовсе не требуется. Сенатор Линдси Грэм заявил, что поддержал бы применение силы и без одобрения законодателей, включая возможные действия против Гренландии.
На фоне обсуждений дальнейших шагов в Венесуэле Белый дом также заявил, что «военный вариант всегда остается возможным» в отношении Гренландии. Хотя республиканцы признают ее стратегическую ценность, большинство из них отвергают идею военного захвата, предпочитая сценарий возможной покупки.
Демократы готовят упреждающие меры: сенатор Рубен Гальего работает над резолюцией, призванной заблокировать возможное вторжение, а Тим Кейн планирует аналогичные инициативы в отношении Гренландии, Кубы, Мексики, Колумбии и Нигерии.
Поскольку Гренландия принадлежит союзнику США по НАТО — Дании, реакция республиканцев здесь значительно жестче. Рэнд Пол сообщил, что на партийном обсуждении не было никакой поддержки военного сценария, а Том Тиллис публично раскритиковал заявления о захвате острова, назвав их «абсурдными» и отвлекающими от реальной работы администрации.